生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍?jiān)?022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)

從黨百年奮斗中汲取智慧和力量

以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)

——在2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)

生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記  孫金龍

（2022年1月7日）

同志們：

這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)前，李克強(qiáng)總理、韓正副總理作出重要批示。會(huì)后，全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會(huì)議明確的傳達(dá)要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)體現(xiàn)到今年的各項(xiàng)工作部署和安排中，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

剛才，潤(rùn)秋部長(zhǎng)代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作了工作報(bào)告，系統(tǒng)回顧總結(jié)了2021年工作成績(jī)，分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了2022年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

按照安排，會(huì)議一開(kāi)始，北京、上海、江蘇、福建、江西、山東、河南、海南、四川、云南生態(tài)環(huán)境廳（局）等10家單位分別作了交流發(fā)言，河北、山西、浙江、湖南、重慶、陜西、青海、深圳生態(tài)環(huán)境廳（局）等8家單位會(huì)前提交了書(shū)面材料，各單位的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法讓人很受啟發(fā)。希望各地區(qū)加強(qiáng)交流、相互借鑒，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

過(guò)去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏、勇毅前行，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。這里，我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨迎來(lái)百年華誕，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，回顧黨走過(guò)的百年奮斗歷程，著重闡釋黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，明確“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出了明確要求?！稕Q議》將生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)代十三個(gè)方面重大成就之一進(jìn)行總結(jié)概括，并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗，為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、朝著美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了根本遵循。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，奮力抒寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)綠色根基。

下面，我在潤(rùn)秋部長(zhǎng)所作工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛起美麗中國(guó)建設(shè)的歷史使命，自覺(jué)做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者和不懈奮斗者 

《決議》鮮明提出，“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。這是深刻總結(jié)黨百年奮斗特別是新時(shí)代偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論，是體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲的重大政治判斷。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到對(duì)黨忠誠(chéng)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。要把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記出席有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)和到各地考察時(shí)，一以貫之就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示批示。3月15日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議，研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措時(shí)強(qiáng)調(diào)，把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。4月30日，習(xí)近平總書(shū)記在就新形勢(shì)下加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。8月30日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，審議《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》時(shí)強(qiáng)調(diào)，鞏固污染防治攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。10月12日，習(xí)近平主席以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話(huà)，強(qiáng)調(diào)秉持生態(tài)文明理念，共建地球生命共同體，開(kāi)啟人類(lèi)高質(zhì)量發(fā)展新征程，鄭重宣布中國(guó)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)舉措。11月1日，習(xí)近平主席向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書(shū)面致辭，提出合作應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇三點(diǎn)建議，宣布中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措。這五次重要講話(huà)與習(xí)近平總書(shū)記在其他多個(gè)場(chǎng)合的重要講話(huà)和指示批示，進(jìn)一步豐富和拓展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神，全面對(duì)標(biāo)總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示要求，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

去年7月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，我部揭牌成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心，這是黨中央著眼推動(dòng)全黨全社會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略舉措。要對(duì)標(biāo)“三高地、兩平臺(tái)”的目標(biāo)（理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實(shí)踐推廣平臺(tái)、國(guó)際傳播平臺(tái)），加快推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心建設(shè)，加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋?zhuān)鷮?shí)做好習(xí)近平生態(tài)文明思想重要理論讀物編寫(xiě)和出版后宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，辦好深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì)，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。

二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù) 

2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。但也要清醒看到，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。習(xí)近平總書(shū)記在2021年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，自覺(jué)把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)，更加主動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑，充分發(fā)揮引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作，做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)，實(shí)施好監(jiān)督執(zhí)法正面清單，發(fā)揮環(huán)保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要合理確定年度目標(biāo)，既要做到盡力而為，也要做到量力而行，把握好工作節(jié)奏和力度，保持戰(zhàn)略定力和耐心，決不把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策，把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在政策出臺(tái)前做好經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。

各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要因地制宜制定落實(shí)舉措，分類(lèi)施策，不斷改進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方式，優(yōu)化措施手段，不搞層層加碼、級(jí)級(jí)提速。當(dāng)前，要圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、能源安全保供、群眾溫暖過(guò)冬謀深謀細(xì)謀實(shí)各項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益多贏。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善 

“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。2021年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了路線(xiàn)圖和施工圖。作為主責(zé)部門(mén)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，出臺(tái)實(shí)施標(biāo)志性戰(zhàn)役行動(dòng)方案，夯實(shí)相關(guān)政策舉措和保障措施，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督考核，接續(xù)攻堅(jiān)、久久為功，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督察、執(zhí)法監(jiān)管，完善自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管制度，持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，依法加大對(duì)生態(tài)破壞問(wèn)題的監(jiān)督和查處力度，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，推動(dòng)提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。

實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總抓手。要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，協(xié)同做好碳達(dá)峰、碳中和工作，加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，建設(shè)性參與全球氣候治理，推動(dòng)形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，采取有針對(duì)性措施，推動(dòng)解決深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的重大體制機(jī)制問(wèn)題，加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度，引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式，加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。 

四、堅(jiān)持自我革命，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加快打造生態(tài)環(huán)保鐵軍 

全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇，既是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的偉大自我革命，也是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征。過(guò)去的一年，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，為生態(tài)環(huán)保工作取得新的歷史性成就提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題存量還未清底、增量仍有發(fā)生。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要持之以恒抓好中央巡視整改任務(wù)落實(shí)，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)好教育管理監(jiān)督黨員干部職責(zé)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。

這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題。我們黨歷來(lái)高度重視整治形式主義、官僚主義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合就此作出重要論述，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次對(duì)尊重客觀實(shí)際和群眾需求，提高干部專(zhuān)業(yè)能力，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為提出明確要求，用意很深、振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。近年來(lái)，我國(guó)推動(dòng)污染防治的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工持續(xù)振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為、默默付出奉獻(xiàn)，彰顯了生態(tài)環(huán)保鐵軍形象，為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也看到，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別方面也存在不作為、亂作為等形式主義、官僚主義等問(wèn)題。這些問(wèn)題雖發(fā)生在局部，但損害政府公信力、影響黨群干群關(guān)系。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要引以為戒，旗幟鮮明堅(jiān)決反對(duì)。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，堅(jiān)定堅(jiān)決做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下更大功夫，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。

要在精準(zhǔn)治污上下更大功夫。認(rèn)真分析和識(shí)別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)治污”的重要指示批示，我理解，做到精準(zhǔn)治污，很重要的一個(gè)方面是，要把握好我們治理的對(duì)象是人為活動(dòng)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。例如，在水污染治理中，我們要充分考慮自然因素的影響，實(shí)事求是地開(kāi)展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核和排名，有效指導(dǎo)地方開(kāi)展工作。在水方面是這樣，在大氣方面也是如此，要實(shí)事求是分析自然因素影響，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)明確治污方向，把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)空氣質(zhì)量改善上。同時(shí)，要根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)修訂相關(guān)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

要在科學(xué)治污上下更大功夫。尊重客觀規(guī)律，切實(shí)提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間曾指出，生態(tài)病“是一種綜合征，病源很復(fù)雜，有的來(lái)自不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有的來(lái)自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有的來(lái)自不良的生活習(xí)慣等，其表現(xiàn)形式也多種多樣，既有環(huán)境污染帶來(lái)的‘外傷’，又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’，還有資源過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的‘體力透支’?？傊?，它是一種疑難雜癥，這種病一天兩天不能治愈，一副兩副藥也不能治愈，它需要多管齊下，綜合治理，長(zhǎng)期努力，精心調(diào)養(yǎng)?！笨倳?shū)記的重要論述提醒我們，治理污染要講科學(xué)，知其然更知其所以然，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類(lèi)施策、系統(tǒng)治療。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，注重標(biāo)本兼治，在加大治標(biāo)力度的同時(shí)，毫不放松推動(dòng)治本工作，做到兩手抓、兩手都要硬。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，切忌單打一、簡(jiǎn)單化、顧此失彼。

要在依法治污上下更大功夫。強(qiáng)化法治意識(shí)，自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，自覺(jué)在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到在法治之下，而不是在法治之外，更不是在法治之上想問(wèn)題、做決策、辦事情。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題，很多與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。要深入貫徹習(xí)近平法治思想，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力，為生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性制度保障。

今年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和底線(xiàn)思維，有效防范和化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)做好疫情防控生態(tài)環(huán)保工作，落實(shí) “兩個(gè)100%”（醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋，醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)）。緊盯“一廢一庫(kù)一品”（危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品）等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。要嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，確保萬(wàn)無(wú)一失、絕對(duì)安全。

同志們，一年初始，萬(wàn)象更新！在此，我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工、老同志老領(lǐng)導(dǎo)老干部以及關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會(huì)各界人士拜個(gè)早年，送上新春的祝福，祝大家身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意！